
近年來,國內(nèi)發(fā)生多起“懸崖秋千”乘客受傷事件。按照國務(wù)院安委會工作要求,市場監(jiān)管總局組織對此類設(shè)備進行了專題研究和量化分析。為防范化解安全風險,保障人民群眾生命安全,決定將“懸崖秋千”設(shè)備納入特種設(shè)備實施安全監(jiān)管,并組織開展“懸崖秋千”大型游樂設(shè)施安全隱患排查整治。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
全面排查各地“懸崖秋千”設(shè)備,深入開展安全隱患整治,有序?qū)ⅰ皯已虑锴А痹O(shè)備按照《特種設(shè)備目錄》中的大型游樂設(shè)施無動力類空中飛人系列B級設(shè)備實施監(jiān)管,從生產(chǎn)、使用、檢驗各個環(huán)節(jié),嚴格依法監(jiān)管,提高設(shè)備安全水平,確保游客安全乘用“懸崖秋千”設(shè)備。
二、工作措施與時間安排
(一)排查設(shè)備信息。即日起,各地市場監(jiān)管部門按照《“懸崖秋千”設(shè)備統(tǒng)計范圍》(見附件1)要求,全面排查轄區(qū)內(nèi)在用“懸崖秋千”設(shè)備信息,摸清本地設(shè)備底數(shù)等基本情況。2023年10月1日前,各省級市場監(jiān)管部門將排查信息表(附件2)報送至總局特種設(shè)備局。
(二)規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為。2023年11月31日前,“懸崖秋千”設(shè)備的生產(chǎn)單位應(yīng)當取得大型游樂設(shè)施生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品應(yīng)通過設(shè)計文件鑒定和型式試驗后方可出廠。2023年12月1日起,新安裝的“懸崖秋千”設(shè)備應(yīng)當按照大型游樂設(shè)施相關(guān)法規(guī)要求,及時辦理安裝告知,申報監(jiān)督檢驗,辦理使用登記后方可投入使用。
(三)整改在用設(shè)備。2024年3月30日前,使用單位應(yīng)當委托具有制造能力(具有游樂車輛和無動力類制造資質(zhì),其制造的“懸崖秋千”已通過型式試驗,且型式試驗報告中設(shè)備主要性能參數(shù)的擺動角度和回轉(zhuǎn)直徑不小于整改設(shè)備的相應(yīng)參數(shù))的單位(以下稱整改單位)進行整改,整改后應(yīng)當滿足基本安全要求(附件3),并由整改單位向當?shù)卮笮陀螛吩O(shè)施檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。對已完成監(jiān)督檢驗的“懸崖秋千”設(shè)備,使用單位應(yīng)當及時辦理使用登記。
各地大型游樂設(shè)施檢驗機構(gòu)按照“懸崖秋千”檢驗要求(附件4)制定檢驗方案,根據(jù)報檢情況開展轄區(qū)內(nèi)在用“懸崖秋千”的監(jiān)督檢驗工作。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,檢驗機構(gòu)要督促使用單位限期完成整改;逾期未整改的,出具不合格報告,并向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。2024年3月30日前,檢驗機構(gòu)將完成監(jiān)督檢驗的設(shè)備名錄匯總上報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。
(四)集中開展監(jiān)督檢查。2024年4月1日起,各地市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)“懸崖秋千”開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對未辦理使用登記的設(shè)備依法封停,并報當?shù)卣参瘯?024年5月1日前,各省級市場監(jiān)管部門要對排查治理情況進行匯總,并將《“懸崖秋千”大型游樂設(shè)施安全隱患專項排查匯總表》(附件5)報總局特種設(shè)備局。
三、工作要求
(一)加強督促指導。各地市場監(jiān)管部門要督促使用單位切實落實安全主體責任,盡快完成設(shè)備的整改、監(jiān)督檢驗及使用登記;督促相關(guān)生產(chǎn)單位盡快取得生產(chǎn)許可,完善技術(shù)方案,配合使用單位逐臺對已安裝產(chǎn)品開展整改,提升設(shè)備本質(zhì)安全水平。
(二)嚴格安全把關(guān)。各地市場監(jiān)管部門要將“懸崖秋千”設(shè)備作為專項監(jiān)督檢查重點,對發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患和逾期未通過監(jiān)督檢驗、未辦理使用登記的設(shè)備,一律責令停用。
(三)主動優(yōu)化服務(wù)。各地市場監(jiān)管部門和相關(guān)檢驗機構(gòu)要對“懸崖秋千”生產(chǎn)、使用單位開辟“綠色通道”,優(yōu)先開展“懸崖秋千”設(shè)備設(shè)計文件鑒定和型式試驗等工作;對完成整改后申請監(jiān)督檢驗的設(shè)備,各地檢驗機構(gòu)要盡快開展檢驗,并及時出具檢驗報告;對監(jiān)督檢驗合格后申請使用登記的設(shè)備,各地市場監(jiān)管部門要盡快辦理使用登記。
